Period realizacije: jun – septembar 2026. godine
Donator: Centar za međunarodno privatno preduzetništvo (CIPE)
O projektu
Unija poslodavaca Srbije realizuje projekat „Jačanje kapaciteta za zagovaranje zasnovano na dokazima i unapređenje komunikacije sa članstvom“, uz podršku Centra za međunarodno privatno preduzetništvo (CIPE).
Projekat je usmeren na jačanje kapaciteta Unije poslodavaca Srbije za zastupanje interesa poslodavaca u procesu predstojećih izmena Zakona o radu kroz prikupljanje i analizu relevantnih podataka, konsultacije sa privredom i formulisanje stavova zasnovanih na dokazima.
U periodu pripreme za pregovore o izmenama Zakona o radu, projekat će omogućiti da se na sistematičan i reprezentativan način prikupe mišljenja, potrebe i prioriteti poslodavaca iz različitih sektora i regiona Srbije. Na osnovu prikupljenih podataka biće formulisana jedinstvena i argumentovana pozicija poslodavaca koja će predstavljati osnov za dalje aktivnosti Unije poslodavaca Srbije u okviru socijalnog dijaloga i pregovora sa predstavnicima Vlade i sindikata.
Pored toga, projekat će doprineti unapređenju organizacionih kapaciteta Unije kroz razvoj savremenog CRM sistema, koji će omogućiti efikasnije upravljanje podacima o članstvu, segmentaciju članova, ciljanu komunikaciju i snažniju podršku budućim zagovaračkim aktivnostima.
Ključne aktivnosti
U okviru projekta biće realizovane sledeće aktivnosti:
Očekivani rezultati
Projekat će omogućiti Uniji poslodavaca Srbije da unapredi svoje kapacitete za zastupanje interesa privrede kroz pristup zasnovan na dokazima i relevantnim podacima dobijenim direktno od poslodavaca.
Kao rezultat projekta biće izrađen dokument javne politike koji će predstavljati jedinstvenu i argumentovanu poziciju poslodavaca u vezi sa izmenama Zakona o radu i služiti kao osnova za učešće Unije poslodavaca Srbije u predstojećim pregovorima i procesima socijalnog dijaloga.
Istovremeno, unapređeni CRM sistem omogućiće efikasnije upravljanje podacima, bolju komunikaciju sa članstvom i snažniju podršku budućim aktivnostima zastupanja interesa poslodavaca.
Projekat se realizuje uz podršku Centra za međunarodno privatno preduzetništvo (CIPE).
_______________________________________________________________________
Od iskustava poslodavaca do preporuka za modernizaciju Zakona o radu
Unija poslodavaca Srbije sprovela je sveobuhvatan konsultativni i istraživački proces sa ciljem da iskustva i potrebe privrede pretoči u konkretne preporuke za unapređenje radnog zakonodavstva. Aktivnosti su realizovane u okviru projekta „Jačanje kapaciteta za zagovaranje zasnovano na dokazima i unapređenje komunikacije sa članstvom“.
Polazeći od činjenice da kvalitetna zakonska rešenja moraju uvažavati izazove sa kojima se poslodavci svakodnevno suočavaju, Unija je tokom juna, jula i septembra 2026. godine organizovala šest konsultativnih sastanaka sa predstavnicima privrede u Kladovu, Pirotu, Nišu, Kragujevcu i Beogradu, gde su održana dva sastanka.
Ovi susreti omogućili su neposrednu razmenu iskustava između poslodavaca iz različitih sektora i kompanija različitih veličina, kao i identifikovanje problema koji utiču na zapošljavanje, organizaciju rada, pravnu sigurnost i konkurentnost domaće privrede.
Posebna vrednost konsultacija ogleda se u tome što su poslodavci imali priliku da ukažu ne samo na nedostatke pojedinih zakonskih odredaba, već i na teškoće u njihovoj praktičnoj primeni.
Tokom konsultacija otvorena su brojna pitanja koja se odnose na potrebu modernizacije Zakona o radu i prilagođavanja propisa savremenim uslovima poslovanja.
Među najčešće isticanim izazovima našli su se složeni administrativni postupci, nedovoljna fleksibilnost u organizaciji rada, pravna neizvesnost u primeni pojedinih odredaba, pitanja prestanka radnog odnosa i disciplinske odgovornosti, kao i potreba za efikasnijim mehanizmima kontrole opravdanosti privremene sprečenosti za rad.
Poslodavci su ukazali i na značaj digitalizacije radnopravnih procedura, elektronske komunikacije, jasnijeg regulisanja rada na daljinu i hibridnog rada, kao i na sve izraženiji nedostatak kvalifikovane radne snage.
Regionalne konsultacije dodatno su osvetlile specifične izazove lokalnih privreda, uključujući visoke troškove rada, neusaglašenost obrazovnog sistema sa potrebama tržišta rada, administrativne prepreke prilikom zapošljavanja stranih radnika i opterećenja sa kojima se suočavaju mikro, mala i srednja preduzeća.
Prikupljeni stavovi i iskustva predstavljali su važan kvalitativni osnov za dalje istraživanje i oblikovanje preporuka.
Kako bi se nalazi sa konsultativnih sastanaka dopunili merljivim podacima, Unija poslodavaca Srbije sprovela je onlajn anketu o primeni važećeg Zakona o radu i prioritetima za njegovu modernizaciju.
Istraživanje među poslodavcima obezbedilo je dodatnu osnovu za prepoznavanje oblasti u kojima privreda vidi najveću potrebu za promenama.
Rezultati istraživanja pokazali su da:
Kada je reč o konkretnim oblastima koje zahtevaju modernizaciju, poslodavci su posebno izdvojili otkazne razloge i postupak (64,7%), fleksibilne oblike rada (58,7%), disciplinsku odgovornost (55,4%), kao i elektronsku komunikaciju i fleksibilno radno vreme (po 46,2%).
Ovi rezultati ukazuju na potrebu da se reforma radnog zakonodavstva zasniva na stvarnim iskustvima privrede, uz očuvanje odgovarajućeg nivoa zaštite zaposlenih i stvaranje predvidivijeg poslovnog okruženja.
Nalazi ankete, iskustva sa konsultativnih sastanaka i analiza važećeg pravnog okvira objedinjeni su u dokumentu „Modernizacija Zakona o radu – Policy paper i preporuke za unapređenje radnog zakonodavstva iz ugla poslodavaca“.
Dokument identifikuje prioritetne pravce modernizacije, uključujući digitalizaciju radnopravnih postupaka, unapređenje pravila o prestanku radnog odnosa i disciplinskoj odgovornosti, efikasnije procedure u oblasti bolovanja, fleksibilnije modele organizacije rada, jačanje pravne sigurnosti i usklađivanje sa relevantnim evropskim i međunarodnim standardima.
Posebna pažnja posvećena je potrebi da buduća zakonska rešenja budu primenljiva u praksi, proporcionalna administrativnim kapacitetima poslodavaca i usmerena ka podsticanju produktivnosti, zapošljavanja i konkurentnosti.
Pripremljene preporuke predstavljaju stručnu osnovu za dalje aktivnosti Unije poslodavaca Srbije u zastupanju interesa privrede i dijalogu sa nadležnim institucijama i socijalnim partnerima o unapređenju radnog zakonodavstva.
Istovremeno, sprovedeno istraživanje i konsultacije doprineli su jačanju kapaciteta Unije za sistematično prikupljanje i analizu stavova poslodavaca, kako bi se njihove potrebe i predlozi još efikasnije uključivali u procese oblikovanja javnih politika.
Na taj način, projekat doprinosi dugoročnom unapređenju zastupanja interesa poslodavaca i stvaranju podsticajnijeg poslovnog okruženja u Srbiji.
