Aktivno uključivanje privrede u unapređenje, optimizaciju i digitalizaciju administrativnih postupaka neophodno je kako bi reforma javne uprave donela konkretne i merljive koristi građanima i privredi.
Na okruglom stolu održanom 22. oktobra 2026. godine u Kući eUprave u Beogradu, u okviru javne rasprave o Predlogu programa Vlade Republike Srbije za pojednostavljenje administrativnih postupaka i regulative – e-PAPIR za period 2026–2030. godine i pratećeg Akcionog plana, razmatrani su pravci daljeg unapređenja kvaliteta javnih usluga, smanjenja administrativnog opterećenja i stvaranja povoljnijeg poslovnog okruženja i konkurentnosti Republike Srbije.
U uvodnom delu skupa Dušan Kuzmanović, v.d. direktora Republičkog sekretarijata za javne politike (RSJP) i Dragan Lazarević, predsednik Sektora informacione tehnologije i telekomunikacija Unije poslodavaca Srbije, dali su osvrt na trenutnu fazu reforme javne uprave i unapređenja administrativnih postupaka, koji predstavljaju njenu najvažniju komponentu, iz perspektive institucije koja najvećim delom sprovodi ove reforme i odgovorna je za njen kvalitet i funkcionalnost uspostavljenih rešenja i ugla onih na koje se administrativni postupci odnose, a od čijeg kvaliteta, dostupnosti i efikasnosti zavise i efikasnost i uspešnost poslovanja.
Lazarević je, osvrćući se na merljive pokazatelje u napretku započetih transformativnih procesa, koje Republiku Srbiju izdvajaju čak i u odnosu na neke od zemalja EU, istakao značaj neposrednog uključivanja privrede i građanja u kreiranje i sprovođenje reformskih mera. On je podsetio prisutne na činjenicu da je Unija i pre samog uspostavljanja Registra administrativnih postupaka (RAP), pokrenula Inicijativu za kreiranje jedinstvenog registra administrativnih taksi i drugih neporeskih nameta, koji bi doprineo uspostavljanju pravne sigurnosti, transparentnosti rada uprave i predvidivosti i olakšanju poslovanja privrednih subjekata.
S obzirom na to da su privredni subjekti, uz građane, neposredni korisnici administrativnih postupaka, upravo iskustva iz svakodnevnog poslovanja mogu da ukažu na konkretne prepreke koje usporavaju procedure, povećavaju troškove i otežavaju poslovanje. Zato je važno da se potrebe privrede sistematski uvažavaju u svim fazama reforme – od identifikovanja problema i definisanja prioriteta do sprovođenja rešenja i praćenja njihovih efekata.
Sanja Volić, načelnica Odeljenja za upravljanje Registrom administrativnih postupaka, predstavila je rezultate procesa rada na njegovom unapređenju, počev od identifikacije svih administrativnih postupaka, do nastanka modernog sistema koji sada pruža detaljne i iscrpne informacije o preko 7000 postupka namenjim privrednim subjektima, a na čijoj će se optimizaciji i digitalizaciji nastavi u narednom Programskom periodu. Ona je istakla da će fokus rada u periodu od 2026. do 2030. godine, biti na pojednostavljenju postupaka, daljoj optimizaciji i digitalizaciji, smanjenju administrativnog troška, unapređenju upravljanju postupcima i povećanju vidljivosti RAP-a.
Ninoslav Kekić, zamenik direktora RSJP osvrnuo se komponentu registra koja se odnosi na kreiranje poslovnih epizoda, koja će omogućiti povezivanje više pojedinačnih administrativnih procedura koje se odnose na istu životnu ili poslovnu situaciju. To će privrednim subjektima omogućiti da na jednom mestu dobiju sve relevantne informacije potrebne za pokretanje poslovanja, zapošljavanja radnika, poreskih obaveza, očekivanih segmenata poslovanja, pa do eventualnog prestanka poslovanja.
Jedinstvena evidencija neporeskih prihoda – konkretan rezultat inicijativa privrede
Uspostavljanje Jedinstvene evidencije neporeskih prihoda (JENP), koja će biti dostupna počev od 1. januara 2027. godine i koja će na jednom mestu pružiti privredi pouzdane i ažurne informacije o svim taksama, naknadama i drugim parafiskalnim nametima, predstavlja jedan od konkretnih rezultata zalaganja i inicijativa Unije poslodavaca Srbije usmerenih na smanjenje administrativnog i finansijskog opterećenja privrede. Ova evidencija treba da doprinese većoj transparentnosti i predvidivosti poslovnog okruženja, omogućavajući privrednim subjektima jednostavniji uvid u obaveze koje imaju prema javnoj upravi, kao i lakše izvršavanje tih obaveza elektronskim putem.
Reforma mora da donese merljive rezultate za privredu
Iako dosadašnji rezultati programa e-PAPIR pokazuju da kontinuirano pojednostavljenje administrativnih postupaka donosi konkretne koristi, novi programski ciklus, prilika je da se ovi rezultati dodatno unaprede. Veći fokus na kvalitet usluga, smanjenje birokratije, javno dostupno praćenje predmeta, punu primenu principa samo jednog unosa, automatsko obaveštavanje korisnika o nedostajućoj dokumentaciji i predstojećim rokovima, povezivanju registara i institucija, interoperabilnosti sistema, predvidivosti postupanja i prilagođavanju potrebama krajnjih korisnika, samo su neki od ključnih predloga privrede za pojednostavljenje i unapređenje administrativnih postupka u narednom periodu.
Unija poslodavaca Srbije nastaviće da aktivno učestvuje u kreiranju javnih politika i dijalogu sa nadležnim institucijama, zastupajući interese poslodavaca i ukazujući na prepreke koje otežavaju svakodnevno poslovanje. Kroz konkretne inicijative i predloge primenljivih rešenja, Unija će nastaviti da doprinosi unapređenju propisa, pojednostavljenju administrativnih procedura, smanjenju troškova i stvaranju efikasnijeg i podsticajnijeg poslovnog okruženja.
No comment yet, add your voice below!